Mikroregion Podchlumí - Stanovy mikroregionu

Stanovy

Stanovy svazku obcí Mikroregion Podchlumí

Č á s t p r v á

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek I.

Základní ustanovení

Sdružení obcí bylo založeno dne 16.prosince 1999 v souladu se zákonem ČNR č.367/1990 Sb., o obcích,ve znění pozdějších předpisů a dle § 20,písm. f - j zákona č.40/1964 Sb.,Občanský zákoník,ve znění pozdějších předpisů.

V souladu se zněním zákona o obcích č.128/2000 Sb., a se souhlasem statutárních zástupců členských obcí ze dne 19.března 2002 je provedena změna na jejímž základě je založen svazek obcí podle § 49 zákona o obcích č.128/2000 Sb.

Článek II.

Identifikace a statut svazku

/a/ Název svazku: Mikroregion PODCHLUMÍ

/b/ Sídlo svazku: Obecní úřad.

/c/ Název a sídlo členů svazku obcí:

Obec Bašnice se sídlem, Bašnice

Obec, Bílsko u Hořic Bílsko u Hořic

Obec, Boháňka Boháňka

Obec, Dobrá Voda u Hořic Dobrá Voda u Hořic

Obec, Holovousy Holovousy

Obec, Chomutice Chomutice

Obec , Jeřice Jeřice

Obec, Lískovice Lískovice

Obec, Milovice u Hořic Milovice u Hořic

Obec, Ostroměř Ostroměř

Obec, Petrovičky Petrovičky

Obec, Podhorní Újezd a Vojice Podhorní Újezd a Vojice

Obec, Rašín Rašín

Obec, Sobčice Sobčice

Obec, Sukorady Sukorady

Obec, Třebnouševes Třebnouševes

/d/ Svazek obcí se zakládá na dobu neurčitou. Způsoby zrušení svazku jsou upraveny v článku XXIV. těchto stanov.

/e/ Svazek je samostatnou právnickou osobou, odpovídající svým majetkem za nesplnění svých povinností vůči třetím osobám.

Článek III.

Předmět činnosti

/a/ Předmětem činnosti svazku je:

1. Všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území.

2. Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti.

3. Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území.

4. Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku.

5. Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území.

6. Vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku.

7. Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami (orgány státní správy, obchodními partnery, kontrolními orgány apod.).

8. Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí.

9. Propagace svazku a jeho zájmového území, zvýšení zájmu o turistiku, oživení kultury a místních zvyklostí, vstřícnost vůči zájmovým sdružením a podpora jejich činnosti.

10. Společný postup obce k řešení programů regionální politiky Královéhradeckého kraje, ČR, případně EU.

/b/ Za předmět činnosti svazku se považují i takové akce a aktivity, které se z objektivních důvodů netýkají všech členských obcí. V takovém případě je povinností svazku dbát, aby jejich výsledky korespondovaly se zájmy a záměry svazku jako celku. Pro naznačené akce a aktivity jmenuje shromáždění starostů odpovědné osoby, vybaví je podpisovým právem a pověří je koordinací a účetním a dokladovým zabezpečením těchto akcí a aktivit.

Č á s t d r u h á

ČLENSTVÍ A ČLENSKÉ POMĚRY

Článek IV.

Vznik členství

/a/ Prvními členy svazku se stávají jeho zakladatelské obce uvedené v článku II na základě rozhodnutí zastupitelstev. Členství vzniká podpisem smlouvy, jejíž přílohou jsou tyto stanovy, statutárními zástupci obcí.

/b/ O členství ve svazku mohou písemně požádat další obce. Jejich členství vznikne na základě rozhodnutí shromáždění starostů, podpisem dodatku smlouvy a stanov statutárním zástupcem žadatelské obce a složením vstupního vkladu.

/c/ V případě přijetí další obce za člena svazku je povinností statutárních orgánů svazku splnit ustanovení článků XXVI. a XXVII. těchto stanov.

Článek V.

Zánik členství

/a/ Členství ve svazku zaniká výpovědí členské obce, neuhrazením členských příspěvků do 12 kalendářních měsíců od data jejich splatnosti, vyloučením ze svazku a zrušením svazku.

/b/ Výpovědní lhůta je jednoletá. Písemná výpověď musí být podána na adresu svazku nejpozději do 31.12. běžného roku tak, aby členství ve svazku skončilo k témuž datu roku následujícího. Jiný termín skončení členství je přípustný jen ve výjimečných případech (např. při zániku právní subjektivity obce). Obec, která podala výpověď z členství ve svazku, se tím nezbavuje povinností zaplatit ve výpovědní lhůtě stanovený roční členský příspěvek.

/c/ Vyloučení ze svazku je mimořádným zánikem členství. Lze jej použít jen při hrubém porušení stanov - na příklad při zcizení majetku svazku, poškození dobrého jména svazku, protiprávního jednání obce vůči svazku apod. K vyloučení ze svazku musí dát souhlas 2/3 všech členů shromáždění starostů.

/d/ Obec, které skončilo členství ve svazku, odpovídá i nadále spolu s ostatními členy svazku za závazky svazku, vzniklými v době jejího členství ve svazku.

/e/ Odstupující člen svazku má právo na majetkové vypořádání postupem shodným s vypořádáním při zrušení svazku podle článku XXIV. těchto stanov.

Článek VI.

Práva členů

/a/ Základními právy členů svazku jsou:

1. Realizovat prostřednictvím akcí a aktivit svazku své zájmy a záměry, pokud budou v souladu se zájmy a záměry svazku.

2. Navrhovat konkrétní akce a aktivity svazku.

3. Nahlížet do účetních knih a přesvědčovat se o správě majetku svazku.

4. Účastnit se činnosti orgánů svazku podle rozhodnutí shromáždění starostů.

5. Podílet se na majetkovém prospěchu svazku podle pravidel, určených rozhodnutím shromáždění starostů.

/b/ Práva členů mohou být u jednotlivých akcí a aktivit dále upravena rozhodnutím shromáždění starostů.

Článek VII.

Povinnosti členů

/a/ Základními povinnostmi členů svazku jsou:

1. Důsledně dodržovat smlouvu a stanovy svazku a rozhodnutí shromáždění starostů.

2. Složit vstupní vklad podle článku XIX./a těchto stanov.

3. Platit pravidelné roční příspěvky v částce a termínu podle rozhodnutí shromáždění starostů.

4. Nakládat s majetkem svazku podle rozhodnutí shromáždění starostů, chránit jej a přispívat k jeho zmnožování.

5. Slaďovat obecní zájmy a záměry se zájmy a záměry svazku.

6. Prostřednictvím svých zástupců vykonávat svěřené funkce v orgánech svazku.

7. Propagovat svazek jak mezi občany členských obcí, tak i u orgánů státní správy, podnikatelských subjektů, občanských sdružení, nadací, fondů a podobně.

8. Zabezpečit plnění dalších úkolů vyplývajících z usnesení shromáždění starostů.

/b/ Povinnosti členů mohou být u jednotlivých akcí a aktivit dále upraveny rozhodnutím shromáždění starostů.

Článek VIII.

Vztahy členů a svazku

/a/ Vzájemné vztahy členských obcí a svazku, mající charakter prodeje a koupě, zhotovení díla, mandátu, příkazu, půjčky, výpůjčky, pronájmu a podobně, se vždy upravují písemnými smlouvami.

/b/ Je-li členská obec vůči svazku nebo svazek vůči členské obci v prodlení s úhradou peněžitého závazku, má měřitel právo na úrok z prodlení k tíži dlužníka. Výše úroku činí ročně dvojnásobek diskontní sazby České národní banky, platné k prvnímu dni prodlení s plněním peněžitého závazku.

Č á s t t ř e t í

ORGÁNY SVAZKU

Článek IX.

Vymezení orgánů svazku

Orgány svazku jsou:

· shromáždění starostů (sněm),

· předseda svazku,

· místopředseda svazku,

· revizní skupina.

Článek X.

Shromáždění starostů

/a/ Shromáždění starostů je nejvyšším orgánem svazku se statutem členské schůze, tvoří jej starostové nebo zástupci členských obcí. Každý člen tohoto orgánu má při jeho jednání jeden hlas.

/b/ Do působnosti shromáždění starostů patří zejména:

1. Přijímat, měnit a doplňovat smlouvu a stanovy.

2. Přijímat nové členy svazku.

3. Vylučovat členy svazku.

4. Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků.

5. Volit, jmenovat a odvolávat předsedu svazku, místopředsedu svazku a revizní skupinu a kontrolovat jejich činnost.

6. Schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředku.

7. Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku; u majetku, podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidence, iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav.

8. Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich.

9. Rozhodovat o smluvních ujednáních svazku s podnikatelskými a nepodnikatelskými subjekty a o účasti na jejich akcích a projektech.

10. Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací.

11. Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku.

/c/ Výčet působnosti shromáždění starostů podle odstavec /b/ tento orgán neomezuje v rozhodování o dalších záležitostech, pokud se tak stane se souhlasem nadpoloviční většiny všech členů shromáždění starostů.

Článek XI.

Předseda svazku

/a/ Předseda je statutárním orgánem svazku. Řídí jeho činnost mezi jednotlivými zasedáními shromáždění starostů a jedná navenek jeho jménem.

/b/ Předsedu svazku volí shromáždění starostů na dobu čtyř let. Tento orgán jej také odvolává.

/c/ Do věcné působnosti předsedy svazku patří v duchu ustanovení odstavce /a/ zejména:

1. svolávat shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat jeho průběh.

2. Řídit a kontrolovat práci místopředsedy.

3. Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti za svazek.

4. Zajišťovat vedení účetnictví svazku.

5. Zajišťovat archivaci písemností svazku.

6. Předkládat shromáždění starostů roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku.

7. Organizovat práce při zrušení a zániku svazku.

Článek XII.

Místopředseda svazku

/a/ Místopředseda svazku plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze na základě pověření předsedy svazku.

/b/ Místopředsedu volí shromáždění starostů na dobu čtyř let. Tento orgán jej také odvolává.

/c/ V kompetenci shromáždění starostů je rozhodnutí, zda zvolí jednoho či dva místopředsedy.

/d/ Pro činnost a kompetence místopředsedy platí obdobně ustanovení článku XI. těchto stanov.

Článek XIII.

Revizní skupina

/a/ Revizní skupina sleduje a kontroluje práci předsedy svazku, místopředsedy svazku a posuzuje, zda je jejich činnost v souladu se smlouvou a stanovami svazku. Z tohoto titulu má revizní skupina právo nahlížet do všech písemností svazku a účastnit se jednání zástupců svazku se třetími osobami. Ve své práci je výhradně podřízena shromáždění starostů.

/b/ Revizní skupinu tvoří tři starostové členských obcí svazku, které na dobu jednoho roku volí do této funkce shromáždění starostů. Tento orgán je také odvolává.

/c/ Členem revizní skupiny nesmí být předseda svazku ani místopředseda svazku.

Č á s t č t v r t á

JEDNÁNÍ ORGÁNŮ SVAZKU

Článek XIV.

Jednání shromáždění starostů

/a/ Shromáždění starostů jedná na základě svolání předsedou svazku nebo místopředsedou svazku nejméně 2x ročně, přičemž na programu těchto zasedání musí být schvalování rozpočtu svazku, resp. roční účetní závěrky.

/b/ Shromáždění starostů je usnášení schopné, je-li přítomna nadpoloviční většina starostů členských obcí.

/c/ V odůvodněných případech mohou starosty na jejich zasedání zastoupit místostarostové. Shromáždění starostů však není usnášení schopné, týká-li se výše uvedené zastoupení nadpoloviční většiny účastníků shromáždění.

/d/ Shromáždění starostů rozhoduje většinou hlasů všech starostů nebo místostarostů,, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou.

/e/ Přijetí nového člena, vyloučení člena ze svazku, změna a doplnění smlouvy a stanov, určení vstupního vkladu a ročního členského příspěvku, schválení rozpočtu a roční účetní závěrky, rozhodnutí o splynutí, sloučení, rozdělení a zrušení svazku jsou akty, které vyžadují souhlas dvou třetin všech členů shromáždění starostů.

/f/ Veškeré hlasování probíhá aklamací, nedohodne-li se dvoutřetinovou většinou jinak.

/g/ Ze shromáždění se pořizuje zápis, který musí obsahovat kromě data a místa konání shromáždění starostů, také prezenční listinu, skutečný program jednání, přijatá rozhodnutí s uvedením výsledků hlasování k jednotlivým bodům programu a námitky účastníků.

/h/ Každý člen svazku má nárok na jeden výtisk zápisu ze shromáždění starostů. Minimálně jedno vyhotovení zápisu dostává k dispozici předseda svazku, který ručí za jeho archivaci po celou dobu existence svazku.

Článek XV.

Jednání předsedy svazku

/a/ Předseda svazku jedná podle statutu své funkce, vymezeného v článku XI. těchto stanov.

/b/ Kromě toho je předseda svazku povinen jednat takto:

1.Svolávat shromáždění starostů nejméně 2x do roka formou písemné pozvánky s uvedením programu jednání.

2.Bez zbytečných časových odkladů doručit starostům členských obcí zápis ze shromáždění starostů a současně zajistit, aby byl tento zápis na příštím shromáždění starostů připomínkován a schválen.

3.Každoročně bez vyzvání předložit shromáždění starostů návrh rozpočtu svazku a roční účetní závěrku.

Článek XVI.

Jednání místopředsedy svazku

Místopředseda svazku jedná obdobně jako předseda svazku, a to na základě jeho pověření nebo v jeho nepřítomnosti podle článku XII. těchto stanov.

Článek XVII.

Podepisování za svazek

Osoby oprávněné podepisovat za svazek se podepisují tak, že k názvu svazku připojí svůj vlastnoruční podpis s uvedením zastávané funkce.

Část pátá

PRAVIDLA HOSPODAŘENÍ

Článek XVIII.

Majetek svazku

/a/ Majetek svazku tvoří vstupní vklady členů, roční členské příspěvky, dotace - které nelze rozdělit na jednotlivé obce, dary, odkazy, výnosy z akcí a aktivit svazku a výnosy z účasti svazku na činnosti jiných subjektů a další příjmy.

/b/ Majetek svazku je v podílovém spoluvlastnictví členů svazku. Výše podílu je stanovena 1/16, shromáždění starostů je oprávněno v konkrétních případech rozhodnout jinak.

/c/ Nakládání s majetkem svazku, vytvořeným nebo získaným prostřednictvím dotačních či podpůrných titulů, se řídí zásadami vydanými poskytovatelem dotace nebo jiné formy podpory.

/d/ Vzájemné vztahy členů svazku a svazku, mající charakter prodeje a koupě, zhotovení díla, mandátu, půjčky, výpůjčky, pronájmu apod. se vždy upravují písemnými smlouvami.

Článek XIX.

Vklady a příspěvky

/a/ Výše podílu je stanovena dle počtu obyvatel obce, vždy k 1.1. příslušného roku. Počáteční vklad je 5,- Kč na jednoho obyvatele obce. V každém dalším roce bude výše podílů stanovena rozhodnutím minimálně dvou třetin všech členů svazku.

/b/Členský podíl je splatný vždy do 31.3. kalendářního roku ,ve kterém je členský poplatek splatný. V prvním roce je členský podíl splatný do 30 ti dnů od ustavující schůze Svazku.

/c/ O změně výše vstupního vkladu rozhoduje shromáždění starostů nejméně dvoutřetinovou většinou všech jeho členů.

/d/ Výši a termín splácení pravidelného ročního členského příspěvku určuje shromáždění starostů postupem podle článků X./b a XIV./e těchto stanov.

Článek XX.

Správa finančních prostředků

/a/ Spravovat finanční prostředky a manipulovat s nimi je oprávněn pouze předseda svazku, resp. místopředseda svazku a předsedou svazku jmenovitě pověřené osoby (zejména tajemník a účetní).

/b/ K bezhotovostnímu styku se stranami zřizuje svazek běžný účet u peněžního ústavu s podpisovým právem předsedy a místopředsedy.

Za registraci podpisových práv a jejich případné změny odpovídá předseda svazku.

/c/ V souladu s předmětem své činnosti podle článku III./b těchto stanov je svazek oprávněn přijímat svým jménem finanční prostředky, manipulovat s nimi a odpovídat za jejich užití i v případě, jsou-li určeny na akce nebo aktivity, které se z objektivních důvodů netýkají všech členských obcí. Pokud jde o finanční prostředky podléhající zvláštnímu režimu správy (např. podle zákona o rozpočtových pravidlech apod.), vede o nich svazek samostatný účet, k němuž zřizuje podpisové právo pověřených osob.

/d/ Svazek sestavuje svůj rozpočet na kalendářní rok a hospodaří podle něj. Návrh rozpočtu a vyúčtování hospodaření za uplynulý kalendářní rok musí být vhodným způsobem zveřejněny nejméně 30 dnů před projednáním na shromáždění zástupců, aby se k němu mohli občané členských obcí vyjádřit. Vyúčtování výsledků hospodaření provede do tří měsíců po skončení kalendářního roku.

Článek XXI.

Účetnictví

/a/ Svazek je samostatnou účetní jednotkou. Účetním obdobím je kalendářní rok. Prvým účetním obdobím je část roku ode dne zápisu svazku do registru okresního úřadu do 31.prosince t.r., posledním účetním obdobím je část roku od 1.ledna do data výmazu svazku z registru okresního úřadu.

/b/ Za účetnictví svazku odpovídá předseda svazku, který je oprávněn zadat jeho vedení na náklady svazku odporně způsobilé fyzické nebo právnické osobě. Tím se však nezbavuje své odpovědnosti vůči svazku.

/c/ Součástí účetnictví podle odstavec /a/ je též inventarizace majetku a závazků svazku, účetní závěrka, mzdová agenda, fakturace, výkaznictví a archivace účetních dokladů a písemností.

/d/ Při zúčtování pohledávek a závazků mezi svazku a členskými obcemi je nepřípustná jejich kompenzace.

/e/ Při zániku svazku v průběhu účetního období je předseda svazku odpovědný za provedení mimořádné účetní závěrky a mimořádné inventarizace majetku a závazků svazku.

Článek XXII.

Daňová agenda

/a/ Za agendu daně z příjmů svazku a za případné další daňové agendy, související s činností svazku, odpovídá předseda svazku. Ten také podepisuje veškerá daňová přiznání a daňové písemnosti.

/b/ Zpracování přiznání k dani z příjmů (nebo jiných daňových agend) může předseda svazku zadat na náklady svazku odborně způsobilé fyzické nebo právnické osobě. Tím se však nemůže zbavit své odpovědnosti vůči svazku.

Článek XXIII.

Zisky a ztráty svazku

/a/ Rozdělení zisku a podíl členů svazku na úhradě ztráty svazku obcí bude odvozen od ustanovení článku XVIII odstavce b) těchto stanov.

/b/ Rozdělení zisku a podíl členů svazku na úhradě ztráty svazku obcí bude dále vyjádřen ve vztahu na délce členství obce ve svazku.

Č á s t š e s t á

zrušení a zánik sdružení

Článek XXIV.

Zrušení svazku

/a/ Svazek se ruší v souladu s § 20j zákona č. 40/1964 Sb. (občanský zákoník) ve znění pozdějších předpisů rozhodnutím shromáždění starostů, a to dnem uvedeným v rozhodnutí, nebo dnem, kdy toto rozhodnutí bylo přijato. Zrušení může být bez likvidace nebo s likvidací.

/b/ Při zrušení bez likvidace musí veškeré jmění a závazky svazku přejít na právního nástupce. Po splnění této podmínky podá předseda svazku žádost k Okresnímu úřadu v Jičíně o výmaz svazku z registrace.

/c/ Při zrušení s likvidací požádá předseda svazku Okresní úřad v Jičíně o určení likvidátora a vytvoří nezbytné podmínky pro jeho činnost.

/d/ Likvidátor přednostně uspokojí nároky všech známých věřitelů svazku a zbývající majetek rozdělí mezi členy svazku v poměru daném ustanovením článku XVIII./b těchto stanov. O výsledku likvidace podá likvidátor zprávu Okresnímu úřadu v Jičíně.

/e/ Náklady na činnost likvidátora jsou k tíži svazku.

Článek XXV.

Zánik svazku

/a/ Svazek zaniká dnem výmazu z registrace u Okresního úřadu v Jičíně.

Č á s t s e d m á

ZMĚNY Stanov

Článek XXVI.

Pravidla změn stanov

/a/ Stanovy lze měnit a doplňovat jen na základě rozhodnutí shromáždění starostů podle ustanovení článku XIV./e těchto stanov.

/b/ Změny nebo doplnění stanov vyžadují písemnou formu. Takto vzniklé dodatky ke stanovám se pořadově číslují a tvoří nedílnou součást těchto stanov. Za evidenci dodatků ke stanovám a jejich rozeslání členským obcím je odpovědný předseda svazku.

Článek XXVII.

Ohlášení změn stanov

/a/ Schválený a podepsaný dodatek ke stanovám podle článku XXVI. včetně dodatku smlouvy a návrh na jejich registraci předá předseda svazku do 15 kalendářních dnů od schválení dodatku shromážděním starostů Okresnímu úřadu v Jičíně.

/b/ Do 30 kalendářních dnů od registrace dodatku smlouvy včetně stanov u místně příslušného okresního úřadu doručí předseda svazku po jednom vyhotovení všem členským obcím.

Č á s t o s m á

VŠEOBECNÁ a závěrečná ustanovení

Článek XXVIII.

Všeobecná ustanovení

/a/ Předsedovi svazku se ukládá předat jedno vyhotovení smlouvy a stanov do 15 kalendářních dnů od jejich schválení shromážděním starostů Okresnímu úřadu v Jičíně jako písemnost, související s registrací svazku

/b/ O právní způsobilosti svazku obcí, jeho registraci, zrušení a zániku platí ustanovení § 20i a 20j občanského zákoníku.

Článek XXIX.

Závěrečná ustanovení

/a/ Tyto stanovy se vydávají v 20 výtiscích s platností originálů a s následujícím rozdělením:

16x členské obce

1x předseda svazku

1x místopředseda svazku

1x archív svazku

1x OkÚ Jičín

/b/ Stanovy podepisují starostové členských obcí a svůj podpis doplňují úředním razítkem obce.

Datum schválení stanov:

Podpisy starostů :